Normattiva - Il portale della legge vigente

Testo in vigore dal: 24-3-2018

 
 
 
                  IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE 
                           E DEI TRASPORTI 
 
                           di concerto con 
 
                      IL MINISTRO DELL'ECONOMIA 
                           E DELLE FINANZE 
 
  Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23  agosto  1988,  n.
400; 
  Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante  «Codice
dei contratti pubblici»; 
  Visto il  decreto  legislativo  19  aprile  2017,  n.  56,  recante
«Disposizioni integrative e  correttive  al  decreto  legislativo  18
aprile 2016, n. 50»; 
  Visto, in particolare, l'articolo 21, comma 8, del  citato  decreto
legislativo n. 50  del  2016,  come  modificato  dal  citato  decreto
legislativo  n.  56  del  2017,  che  demanda   al   Ministro   delle
infrastrutture  e  dei  trasporti,  di  concerto  con   il   Ministro
dell'economia e delle finanze, previo parere del CIPE,  d'intesa  con
la Conferenza unificata, il compito di definire, con proprio decreto,
le modalita' di aggiornamento dei programmi biennali  degli  acquisti
di forniture e servizi e dei programmi triennali dei lavori  pubblici
e dei relativi elenchi annuali; i criteri per  la  definizione  degli
ordini  di  priorita',  per   l'eventuale   suddivisione   in   lotti
funzionali,  nonche'  per  il  riconoscimento  delle  condizioni  che
consentano  di  modificare  la  programmazione  e  di  realizzare  un
intervento  o  procedere  a  un  acquisto  non  previsto  nell'elenco
annuale; i criteri e le modalita' per favorire il completamento delle
opere incompiute; i criteri per l'inclusione dei lavori nel programma
e il livello di progettazione minimo richiesto per tipologia e classe
di importo; gli schemi tipo e le informazioni minime che essi  devono
contenere, individuate anche  in  coerenza  con  gli  standard  degli
obblighi informativi e  di  pubblicita'  relativi  ai  contratti;  le
modalita'  di  raccordo  con  la  pianificazione  dell'attivita'  dei
soggetti aggregatori e delle centrali  di  committenza  ai  quali  le
stazioni appaltanti delegano la procedura di affidamento; 
  Visto l'articolo 216, comma 3, del citato decreto legislativo n. 50
del 2016, come modificato dal menzionato decreto  legislativo  n.  56
del 2017; 
  Visto il decreto-legge 31 ottobre  1990,  n.  310  convertito,  con
modificazioni,  dalla  legge  22  dicembre  1990,  n.  403,   recante
«Disposizioni urgenti in materia di finanza locale»; 
  Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, recante «Testo
unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali»; 
  Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante  «Norme
generali  sull'ordinamento   del   lavoro   alle   dipendenze   delle
amministrazioni pubbliche»; 
  Visto l'articolo 11 della legge 16  gennaio  2003,  n.  3,  recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»; 
  Visto l'articolo 58 del  decreto-legge  25  giugno  2008,  n.  112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6  agosto  2008,  n.  133,
recante  «Disposizioni  urgenti  per  lo   sviluppo   economico,   la
semplificazione, la competitivita', la stabilizzazione della  finanza
pubblica e la perequazione tributaria»; 
  Vista la  legge  31  dicembre  2009,  n.  196,  recante  «Legge  di
contabilita' e finanza pubblica»; 
  Visto il decreto  legislativo  23  giugno  2011,  n.  118,  recante
«Disposizioni in materia di armonizzazione dei  sistemi  contabili  e
degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei  loro
organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.
42»; 
  Visto l'articolo 44-bis del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.  201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.  214,
recante  «Disposizioni  urgenti  per  la  crescita,  l'equita'  e  il
consolidamento dei conti pubblici»; 
  Visto il decreto legislativo 29  dicembre  2011,  n.  228,  recante
«Attuazione dell'articolo 30, comma 9, lettere a), b), c) e d)  della
legge 31 dicembre 2009, n.  196,  in  materia  di  valutazione  degli
investimenti relativi ad opere pubbliche»; 
  Visto il decreto legislativo 29  dicembre  2011,  n.  229,  recante
«Attuazione dell'articolo 30, comma 9, lettere e),  f)  e  g),  della
legge  31  dicembre  2009,  n.  196,  in  materia  di  procedure   di
monitoraggio sullo stato di  attuazione  delle  opere  pubbliche,  di
verifica  dell'utilizzo  dei  finanziamenti  nei  tempi  previsti   e
costituzione del Fondo opere e del Fondo progetti»; 
  Visto l'articolo 33-ter del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.  179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n.  221,
recante «Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese»; 
  Visto  il  decreto  legislativo  14  marzo  2013,  n.  33,  recante
«Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e
gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni
da parte delle pubbliche amministrazioni»; 
  Vista la legge 7 aprile 2014, n. 56,  recante  «Disposizioni  sulle
citta' metropolitane, sulle  province,  sulle  unioni  e  fusioni  di
comuni»; 
  Visto l'articolo 9, comma 2, del decreto-legge 24 aprile  2014,  n.
66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89,
recante  «Misure  urgenti  per  la  competitivita'  e  la   giustizia
sociale»; 
  Visto il  decreto  legislativo  12  maggio  2016,  n.  90,  recante
«Completamento della  riforma  della  struttura  del  bilancio  dello
Stato, in attuazione  dell'articolo  40,  comma  1,  della  legge  31
dicembre 2009, n. 196»; 
  Visto il  decreto  legislativo  12  maggio  2016,  n.  93,  recante
«Riordino  della  disciplina  per  la  gestione  del  bilancio  e  il
potenziamento della funzione del bilancio  di  cassa,  in  attuazione
dell'articolo 42, comma 1, della legge 31 dicembre 2009, n. 196»; 
  Vista la legge 4 agosto 2016, n. 163, recante «Modifiche alla legge
31 dicembre 2009, n. 196, concernenti il  contenuto  della  legge  di
bilancio, in attuazione dell'articolo  15  della  legge  24  dicembre
2012, n. 243»; 
  Vista la legge 12 agosto 2016,  n.  164,  recante  «Modifiche  alla
legge 24 dicembre 2012, n. 243, in materia di equilibrio dei  bilanci
delle regioni e degli enti locali»; 
  Visto il  decreto  legislativo  25  maggio  2016,  n.  97,  recante
«Revisione  e  semplificazione  delle  disposizioni  in  materia   di
prevenzione della corruzione, pubblicita' e  trasparenza,  correttivo
della legge 6 novembre 2012, n. 190  e  del  decreto  legislativo  14
marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo  7  della  legge  7  agosto
2015, n. 124, in materia di  riorganizzazione  delle  amministrazioni
pubbliche»; 
  Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei  trasporti
13 marzo 2013, n. 42, recante «Regolamento recante  le  modalita'  di
redazione dell'elenco - anagrafe delle opere pubbliche incompiute, di
cui all'articolo 44-bis del decreto-legge 6 dicembre  2011,  n.  201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 96 del 24 aprile 2013; 
  Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei  trasporti
24 ottobre 2014 recante «Procedure e schemi-tipo per la  redazione  e
la pubblicazione del  programma  triennale,  dei  suoi  aggiornamenti
annuali e dell'elenco annuale dei lavori pubblici e per la  redazione
e la pubblicazione del programma annuale per l'acquisizione di beni e
servizi», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 283 del  5  dicembre
2014; 
  Acquisito il parere del CIPE reso  nella  seduta  del  1°  dicembre
2016, formalizzato con la delibera CIPE 3  marzo  2017,  n.  24/2017,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 147 del 26 giugno 2017; 
  Acquisita l'intesa della Conferenza unificata, di cui  all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, nella seduta del 21
settembre 2017; 
  Uditi i pareri del Consiglio di Stato n. 00351/2017, espresso dalla
Commissione  speciale  nell'adunanza  del  9  gennaio   2017   e   n.
01806/2017, espresso dalla Commissione speciale nell'adunanza  del  6
luglio 2017; 
  Vista la comunicazione al Presidente del  Consiglio  dei  ministri,
effettuata con nota prot. n. 45535 del 30 novembre 2017, ai sensi del
citato articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988; 
  Vista la  nota  della  Presidenza  del  Consiglio  dei  ministri  -
Dipartimento per gli affari giuridici e  legislativi  prot.  n.  DAGL
0014257 P- del 29 dicembre 2017; 
 
                               Adotta 
 
 
                      il seguente regolamento: 
 
                               Art. 1 
 
 
                               Oggetto 
 
  1.  Il  presente  decreto  reca   la   disciplina   di   attuazione
dell'articolo 21, comma 8 del decreto legislativo 18 aprile 2016,  n.
50, come modificato dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56, di
seguito «codice». 

 
 
 
                  IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE 
                           E DEI TRASPORTI 
 
                           di concerto con 
 
                      IL MINISTRO DELL'ECONOMIA 
                           E DELLE FINANZE 
 
  Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23  agosto  1988,  n.
400; 
  Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante  «Codice
dei contratti pubblici»; 
  Visto il  decreto  legislativo  19  aprile  2017,  n.  56,  recante
«Disposizioni integrative e  correttive  al  decreto  legislativo  18
aprile 2016, n. 50»; 
  Visto, in particolare, l'articolo 21, comma 8, del  citato  decreto
legislativo n. 50  del  2016,  come  modificato  dal  citato  decreto
legislativo  n.  56  del  2017,  che  demanda   al   Ministro   delle
infrastrutture  e  dei  trasporti,  di  concerto  con   il   Ministro
dell'economia e delle finanze, previo parere del CIPE,  d'intesa  con
la Conferenza unificata, il compito di definire, con proprio decreto,
le modalita' di aggiornamento dei programmi biennali  degli  acquisti
di forniture e servizi e dei programmi triennali dei lavori  pubblici
e dei relativi elenchi annuali; i criteri per  la  definizione  degli
ordini  di  priorita',  per   l'eventuale   suddivisione   in   lotti
funzionali,  nonche'  per  il  riconoscimento  delle  condizioni  che
consentano  di  modificare  la  programmazione  e  di  realizzare  un
intervento  o  procedere  a  un  acquisto  non  previsto  nell'elenco
annuale; i criteri e le modalita' per favorire il completamento delle
opere incompiute; i criteri per l'inclusione dei lavori nel programma
e il livello di progettazione minimo richiesto per tipologia e classe
di importo; gli schemi tipo e le informazioni minime che essi  devono
contenere, individuate anche  in  coerenza  con  gli  standard  degli
obblighi informativi e  di  pubblicita'  relativi  ai  contratti;  le
modalita'  di  raccordo  con  la  pianificazione  dell'attivita'  dei
soggetti aggregatori e delle centrali  di  committenza  ai  quali  le
stazioni appaltanti delegano la procedura di affidamento; 
  Visto l'articolo 216, comma 3, del citato decreto legislativo n. 50
del 2016, come modificato dal menzionato decreto  legislativo  n.  56
del 2017; 
  Visto il decreto-legge 31 ottobre  1990,  n.  310  convertito,  con
modificazioni,  dalla  legge  22  dicembre  1990,  n.  403,   recante
«Disposizioni urgenti in materia di finanza locale»; 
  Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, recante «Testo
unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali»; 
  Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante  «Norme
generali  sull'ordinamento   del   lavoro   alle   dipendenze   delle
amministrazioni pubbliche»; 
  Visto l'articolo 11 della legge 16  gennaio  2003,  n.  3,  recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»; 
  Visto l'articolo 58 del  decreto-legge  25  giugno  2008,  n.  112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6  agosto  2008,  n.  133,
recante  «Disposizioni  urgenti  per  lo   sviluppo   economico,   la
semplificazione, la competitivita', la stabilizzazione della  finanza
pubblica e la perequazione tributaria»; 
  Vista la  legge  31  dicembre  2009,  n.  196,  recante  «Legge  di
contabilita' e finanza pubblica»; 
  Visto il decreto  legislativo  23  giugno  2011,  n.  118,  recante
«Disposizioni in materia di armonizzazione dei  sistemi  contabili  e
degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei  loro
organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.
42»; 
  Visto l'articolo 44-bis del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.  201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.  214,
recante  «Disposizioni  urgenti  per  la  crescita,  l'equita'  e  il
consolidamento dei conti pubblici»; 
  Visto il decreto legislativo 29  dicembre  2011,  n.  228,  recante
«Attuazione dell'articolo 30, comma 9, lettere a), b), c) e d)  della
legge 31 dicembre 2009, n.  196,  in  materia  di  valutazione  degli
investimenti relativi ad opere pubbliche»; 
  Visto il decreto legislativo 29  dicembre  2011,  n.  229,  recante
«Attuazione dell'articolo 30, comma 9, lettere e),  f)  e  g),  della
legge  31  dicembre  2009,  n.  196,  in  materia  di  procedure   di
monitoraggio sullo stato di  attuazione  delle  opere  pubbliche,  di
verifica  dell'utilizzo  dei  finanziamenti  nei  tempi  previsti   e
costituzione del Fondo opere e del Fondo progetti»; 
  Visto l'articolo 33-ter del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.  179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n.  221,
recante «Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese»; 
  Visto  il  decreto  legislativo  14  marzo  2013,  n.  33,  recante
«Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e
gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni
da parte delle pubbliche amministrazioni»; 
  Vista la legge 7 aprile 2014, n. 56,  recante  «Disposizioni  sulle
citta' metropolitane, sulle  province,  sulle  unioni  e  fusioni  di
comuni»; 
  Visto l'articolo 9, comma 2, del decreto-legge 24 aprile  2014,  n.
66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89,
recante  «Misure  urgenti  per  la  competitivita'  e  la   giustizia
sociale»; 
  Visto il  decreto  legislativo  12  maggio  2016,  n.  90,  recante
«Completamento della  riforma  della  struttura  del  bilancio  dello
Stato, in attuazione  dell'articolo  40,  comma  1,  della  legge  31
dicembre 2009, n. 196»; 
  Visto il  decreto  legislativo  12  maggio  2016,  n.  93,  recante
«Riordino  della  disciplina  per  la  gestione  del  bilancio  e  il
potenziamento della funzione del bilancio  di  cassa,  in  attuazione
dell'articolo 42, comma 1, della legge 31 dicembre 2009, n. 196»; 
  Vista la legge 4 agosto 2016, n. 163, recante «Modifiche alla legge
31 dicembre 2009, n. 196, concernenti il  contenuto  della  legge  di
bilancio, in attuazione dell'articolo  15  della  legge  24  dicembre
2012, n. 243»; 
  Vista la legge 12 agosto 2016,  n.  164,  recante  «Modifiche  alla
legge 24 dicembre 2012, n. 243, in materia di equilibrio dei  bilanci
delle regioni e degli enti locali»; 
  Visto il  decreto  legislativo  25  maggio  2016,  n.  97,  recante
«Revisione  e  semplificazione  delle  disposizioni  in  materia   di
prevenzione della corruzione, pubblicita' e  trasparenza,  correttivo
della legge 6 novembre 2012, n. 190  e  del  decreto  legislativo  14
marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo  7  della  legge  7  agosto
2015, n. 124, in materia di  riorganizzazione  delle  amministrazioni
pubbliche»; 
  Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei  trasporti
13 marzo 2013, n. 42, recante «Regolamento recante  le  modalita'  di
redazione dell'elenco - anagrafe delle opere pubbliche incompiute, di
cui all'articolo 44-bis del decreto-legge 6 dicembre  2011,  n.  201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 96 del 24 aprile 2013; 
  Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei  trasporti
24 ottobre 2014 recante «Procedure e schemi-tipo per la  redazione  e
la pubblicazione del  programma  triennale,  dei  suoi  aggiornamenti
annuali e dell'elenco annuale dei lavori pubblici e per la  redazione
e la pubblicazione del programma annuale per l'acquisizione di beni e
servizi», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 283 del  5  dicembre
2014; 
  Acquisito il parere del CIPE reso  nella  seduta  del  1°  dicembre
2016, formalizzato con la delibera CIPE 3  marzo  2017,  n.  24/2017,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 147 del 26 giugno 2017; 
  Acquisita l'intesa della Conferenza unificata, di cui  all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, nella seduta del 21
settembre 2017; 
  Uditi i pareri del Consiglio di Stato n. 00351/2017, espresso dalla
Commissione  speciale  nell'adunanza  del  9  gennaio   2017   e   n.
01806/2017, espresso dalla Commissione speciale nell'adunanza  del  6
luglio 2017; 
  Vista la comunicazione al Presidente del  Consiglio  dei  ministri,
effettuata con nota prot. n. 45535 del 30 novembre 2017, ai sensi del
citato articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988; 
  Vista la  nota  della  Presidenza  del  Consiglio  dei  ministri  -
Dipartimento per gli affari giuridici e  legislativi  prot.  n.  DAGL
0014257 P- del 29 dicembre 2017; 
 
                               Adotta 
 
 
                      il seguente regolamento: 
 
                               Art. 1 
 
 
                               Oggetto 
 
  1.  Il  presente  decreto  reca   la   disciplina   di   attuazione
dell'articolo 21, comma 8 del decreto legislativo 18 aprile 2016,  n.
50, come modificato dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56, di
seguito «codice».