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Testo in vigore dal: 22-4-2023

 
                               ART. 8 
 
                (Coordinamento della fase attuativa) 
 
  1.  Ciascuna  amministrazione  centrale  titolare   di   interventi
previsti nel PNRR provvede al coordinamento delle relative  attivita'
di  gestione,  nonche'  al  loro  monitoraggio,   rendicontazione   e
controllo.  A  tal  fine,   nell'ambito   della   propria   autonomia
organizzativa, individua,  tra  quelle  esistenti,  la  struttura  di
livello dirigenziale generale di riferimento  ovvero  istituisce  una
apposita unita' di missione di livello dirigenziale generale fino  al
completamento del PNRR, e comunque non oltre  il  31  dicembre  2026,
articolata fino ad un massimo di tre uffici dirigenziali  di  livello
non generale, adottando, entro 30 giorni dalla  data  di  entrata  in
vigore della legge di conversione del presente decreto,  il  relativo
provvedimento di organizzazione interna, con decreto del Ministro  di
riferimento, di  concerto  con  il  Ministro  dell'economia  e  delle
finanze. 
  2. La struttura di cui al comma 1 rappresenta il punto di  contatto
((con l'Ispettorato generale per il PNRR)) per  l'espletamento  degli
adempimenti previsti dal Regolamento (UE) 2021/241 e, in particolare,
per la presentazione alla  Commissione  europea  delle  richieste  di
pagamento  ai  sensi  dell'articolo  24,  paragrafo  2  del  medesimo
regolamento.  La  stessa  provvede  a   trasmettere   al   ((predetto
Ispettorato  generale))  per  il  PNRR  i  dati   finanziari   e   di
realizzazione  fisica  e  procedurale  degli  investimenti  e   delle
riforme, nonche' l'avanzamento dell'attuazione dei relativi obiettivi
intermedi  e  finali,  attraverso  le  specifiche  funzionalita'  del
sistema informatico di cui all'articolo 1, comma 1043, della legge 30
dicembre 2020, n. 178. 
  3. La medesima struttura vigila affinche' siano adottati criteri di
selezione delle azioni coerenti con le regole  e  gli  obiettivi  del
PNRR ed  emana  linee  guida  per  assicurare  la  correttezza  delle
procedure di attuazione e rendicontazione, la regolarita' della spesa
ed il conseguimento degli obiettivi intermedi  e  finali  e  di  ogni
altro  adempimento  previsto  dalla  normativa  europea  e  nazionale
applicabile  al  PNRR.  Essa  svolge  attivita'  di  supporto   nella
definizione, attuazione, monitoraggio e valutazione  di  programmi  e
progetti cofinanziati ovvero finanziati da fondi nazionali, europei e
internazionali,  nonche'  attivita'  di  supporto  all'attuazione  di
politiche pubbliche per lo sviluppo, anche in relazione alle esigenze
di programmazione e attuazione del PNRR. 
  4. La struttura di cui al comma 1 vigila  sulla  regolarita'  delle
procedure e delle spese e adotta tutte  le  iniziative  necessarie  a
prevenire, correggere e sanzionare le irregolarita'  e  gli  indebiti
utilizzi delle risorse. Adotta le iniziative necessarie  a  prevenire
le frodi, i conflitti di interesse ed evitare il  rischio  di  doppio
finanziamento  pubblico  degli   interventi,   anche   attraverso   i
protocolli d'intesa di cui al  comma  13  dell'articolo  7.  Essa  e'
inoltre  responsabile  dell'avvio  delle  procedure  di  recupero   e
restituzione delle risorse indebitamente utilizzate,  ovvero  oggetto
di frode o doppio finanziamento pubblico. 
  5. Al fine  di  salvaguardare  il  raggiungimento,  anche  in  sede
prospettica, degli obiettivi e dei traguardi, intermedi e finali  del
PNRR, i bandi, gli avvisi e  gli  altri  strumenti  previsti  per  la
selezione  dei  singoli  progetti  e  l'assegnazione  delle   risorse
prevedono clausole di riduzione o revoca dei contributi, in  caso  di
mancato  raggiungimento,  nei  tempi   assegnati,   degli   obiettivi
previsti, e di riassegnazione  delle  somme,  fino  alla  concorrenza
delle risorse  economiche  previste  per  i  singoli  bandi,  per  lo
scorrimento della graduatorie formatesi in seguito alla presentazione
delle relative domande ammesse al contributo, compatibilmente  con  i
vincoli assunti con l'Unione europea. 
  5-bis. Nell'ambito di  un  protocollo  d'intesa  nazionale  tra  il
Governo  e  le   parti   sociali   piu'   rappresentative,   ciascuna
amministrazione titolare di interventi previsti nel PNRR  prevede  lo
svolgimento di periodici tavoli di settore e territoriali finalizzati
e continui sui progetti di investimento e sulle ricadute economiche e
sociali sulle filiere produttive e industriali  nonche'  sull'impatto
diretto e indiretto anche nei singoli  ambiti  territoriali  e  sulle
riforme settoriali e assicura un confronto preventivo sulle  ricadute
dirette  o  indirette  sul  lavoro  dei  suddetti  progetti.  Per  la
partecipazione ai tavoli di settore e territoriali di  cui  al  primo
periodo non spettano compensi, gettoni di presenza, rimborsi di spese
o altri emolumenti comunque denominati. 
  6. Per l'attuazione dei commi da 1 a 5-bis e' autorizzata la  spesa
di euro 8.789.000 per l'anno 2021 e di euro 17.577.000  per  ciascuno
degli anni dal 2022 al 2026. Ai relativi oneri si provvede  ai  sensi
dell'articolo 16. 
  6-bis. Per le finalita' di cui al comma 1, con particolare riguardo
a quelle strettamente connesse al coordinamento  delle  attivita'  di
gestione nonche' al loro monitoraggio, rendicontazione e controllo, e
allo scopo di consentire  di  acquisire  rapidamente  le  risorse  di
personale occorrenti per garantire il funzionamento e il monitoraggio
sulle relative misure di incentivazione e  sostegno  al  settore  del
turismo, il Ministero del turismo puo' svolgere le procedure  di  cui
all'articolo 7, comma 12, del decreto-legge 1°  marzo  2021,  n.  22,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22  aprile  2021,  n.  55,
mediante il ricorso alle modalita' semplificate di  cui  all'articolo
10  del  decreto-legge  1°  aprile  2021,  n.  44,  convertito,   con
modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76. 
  6-ter. Per le medesime finalita'  di  cui  al  comma  6-bis  e  per
garantire il conseguimento degli  obiettivi  e  degli  interventi  di
competenza  del  Ministero  del  turismo  previsti  nel   PNRR,   con
particolare riguardo a quelle strettamente connesse al  coordinamento
delle  attivita'  di   gestione   nonche'   al   loro   monitoraggio,
rendicontazione e controllo, essenziali per l'efficace  realizzazione
delle misure di sostegno e incentivazione del  settore  del  turismo,
l'ENIT-Agenzia nazionale del turismo e' autorizzata, in aggiunta alla
dotazione organica prevista dalla legislazione  vigente  e  a  valere
sulle risorse finanziarie iscritte nel  bilancio  di  previsione  per
l'anno 2021, ad  assumere,  entro  l'anno  2021,  facendo  ricorso  a
procedure  concorsuali  da  effettuare  nel  rispetto  dei   principi
generali per l'accesso all'impiego nelle pubbliche amministrazioni di
cui al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, un contingente fino
a 120 unita' di personale non dirigenziale, di cui 70 appartenenti al
livello secondo e 50 appartenenti  al  livello  terzo  del  contratto
collettivo nazionale del lavoro per i dipendenti del settore  turismo
- aziende alberghiere. L'individuazione delle unita' di  personale  e
le  modalita'  dell'avvalimento  sono  disciplinate  da  un  apposito
protocollo d'intesa a titolo gratuito tra il Ministero del turismo  e
l'ENIT-Agenzia nazionale  del  turismo,  da  stipulare  entro  trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto. A  tale  fine,  all'articolo  7,  comma  8,  quarto
periodo, del decreto-legge 1° marzo  2021,  n.  22,  convertito,  con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, le  parole:  "Nelle
more dell'adozione del regolamento di  organizzazione  del  Ministero
del turismo, lo stesso" sono sostituite dalle seguenti: "Il Ministero
del turismo". All'onere derivante dalle assunzioni di cui al presente
comma per i primi ventiquattro mesi, pari a 3.041.667 euro per l'anno
2021, a 7.300.000 euro per l'anno 2022 e a 4.258.333 euro per  l'anno
2023, si provvede mediante utilizzo  delle  risorse  disponibili  nel
bilancio dell'ENIT-Agenzia nazionale del turismo. 
  6-quater. Alla compensazione degli effetti finanziari,  in  termini
di fabbisogno e di indebitamento netto, derivanti dall'attuazione del
comma 6-ter del presente articolo, pari a 1.566.459 euro  per  l'anno
2021, a 3.759.500 euro per l'anno 2022 e a 2.193.042 euro per  l'anno
2023, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per  la
compensazione degli effetti finanziari non  previsti  a  legislazione
vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, di
cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge  7  ottobre  2008,  n.
154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre  2008,  n.
189.