DECRETO-LEGGE 31 maggio 2021, n. 77

Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure. (21G00087)

note: Entrata in vigore del provvedimento: 01/06/2021
L'atto è integrato con le correzioni apportate dall'avviso di rettifica pubblicato in G.U. 01/06/2021, n. 130 durante il periodo di "vacatio legis". È possibile visualizzare la versione originaria accedendo al pdf della relativa Gazzetta Ufficiale di pubblicazione.
Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 29 luglio 2021, n. 108 (in S.O. n. 26, relativo alla G.U. 30/07/2021, n. 181). (Ultimo aggiornamento all'atto pubblicato il 01/08/2025)

(GU n.129 del 31-05-2021) visualizza atto intero

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Articoli
PARTE I
Governance per il PNRR
Titolo I
Sistema di coordinamento, gestione, attuazione, monitoraggio e controllo del PNRR
1
agg.1
orig.
2
agg.4
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
3
agg.1
orig.
4
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
4 bis
5
agg.2
agg.1
orig.
6
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
6 bis
7
agg.7
agg.6
agg.5
agg.4
agg.3
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agg.1
orig.
8
agg.2
agg.1
orig.
8 bis
9
agg.5
agg.4
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
10
agg.7
agg.6
agg.5
agg.4
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
11
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
11 bis
Titolo II
Poteri sostitutivi, superamento del dissenso e procedure finanziarie
12
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
13
orig.
14
agg.5
agg.4
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
14 bis
15
agg.1
orig.
15 bis
16
orig.
PARTE II
Disposizioni di accelerazione e snellimento delle procedure e di rafforzamento della capacità amministrativa
Titolo I
Transizione ecologica e ((accelerazione)) del procedimento ambientale e paesaggistico
Capo I
Valutazione di impatto ambientale di competenza statale
17
orig.
18
orig.
18 bis
18 ter
19
orig.
20
orig.
21
orig.
22
22 bis
Capo II
Valutazione di impatto ambientale di competenza regionale
23
orig.
24
orig.
24 bis
Capo III
Competenza in materia di VIA, monitoraggio e interpello ambientale
25
orig.
26
27
orig.
Capo IV
Valutazione ambientale strategica
28
orig.
Capo V
Disposizioni in materia paesaggistica
29
agg.2
agg.1
orig.
Capo VI
Accelerazione delle procedure per le fonti rinnovabili
30
agg.2
agg.1
orig.
31
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
31 bis
orig.
31 ter
31 quater
orig.
31 quinquies
32
agg.1
orig.
32 bis
32 ter
32 quater
Capo VII
((Disposizioni
in materia di efficienza energetica))
33
orig.
33 bis
33 ter
agg.1
orig.
Capo VIII
Semplificazione per la promozione dell'economia circolare e il contrasto al dissesto idrogeologico
34
35
orig.
35 bis
36
agg.1
orig.
36 bis
36 ter
agg.1
orig.
37
orig.
37 bis
37 ter
37 quater
Titolo II
Transizione digitale
38
orig.
38 bis
38 ter
38 quater
39
orig.
39 bis
39 ter
39 quater
39 quinquies
39 sexies
39 septies
40
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
41
orig.
42
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
42 bis
43
orig.
Titolo III
Procedura speciale per alcuni progetti PNRR
44
agg.7
agg.6
agg.5
agg.4
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
44 bis
agg.4
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
45
agg.5
agg.4
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
46
agg.2
agg.1
orig.
Titolo IV
Contratti pubblici
47
orig.
47 bis
47 ter
47 quater
48
agg.10
agg.9
agg.8
agg.7
agg.6
agg.5
agg.4
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
48 bis
agg.2
agg.1
orig.
49
orig.
50
orig.
51
orig.
52
agg.1
orig.
53
agg.1
orig.
53 bis
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
54
orig.
55
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
55 bis
55 ter
56
agg.1
orig.
56 bis
56 ter
56 quater
Titolo V
Semplificazioni in materia di investimenti e interventi nel Mezzogiorno
57
orig.
58
orig.
59
orig.
60
60 bis
Titolo VI
Modifiche alla legge 7 agosto 1990 n. 241
61
62
orig.
63
orig.
63 bis
Titolo VII
Ulteriori misure di rafforzamento della capacità amministrativa
64
agg.5
agg.4
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
64 bis
64 ter
64 quater
64 quinquies
65
orig.
65 bis
66
orig.
66 bis
agg.1
orig.
66 ter
66 quater
66 quinquies
66 sexies
67

Allegati

Allegato I
Allegato I
orig.
Allegato II
Allegato II
agg.1
orig.
Allegato III
Allegato III
Allegato IV
Allegato IV
Allegato IV bis

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Testo in vigore dal: 25-2-2023

aggiornamenti all'articolo

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

VISTI gli articoli 77 e 87, quinto comma, della Costituzione;

VISTO il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;

VISTO il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, recante "Misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti";

RITENUTA la straordinaria necessità e urgenza di definire la strategia e il sistema di governance nazionali per l'attuazione degli interventi relativi al Piano nazionale di ripresa e resilienza e al Piano nazionale per gli investimenti complementari;

CONSIDERATA la straordinaria necessità e urgenza di imprimere un impulso decisivo allo snellimento delle procedure amministrative in tutti i settori incisi dalle previsioni dei predetti Piani, per consentire un'efficace, tempestiva ed efficiente realizzazione degli interventi ad essi riferiti;

RITENUTA, in particolare, l'urgenza di introdurre misure relative all'accelerazione dei procedimenti relativi agli interventi in materia di transizione ecologica e digitale e di contratti pubblici;

VISTA la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 28 maggio 2021;

SULLA PROPOSTA del Presidente del Consiglio dei ministri e dei Ministri dell'economia e delle finanze, per la pubblica amministrazione, per l'innovazione tecnologica e la transizione digitale, della transizione ecologica, della cultura e delle infrastrutture e della mobilità sostenibili;

EMANA

il seguente decreto-legge:

Art. 1

(Principi, finalità e definizioni)

1. Il presente decreto definisce il quadro normativo nazionale finalizzato a semplificare e agevolare la realizzazione dei traguardi e degli obiettivi stabiliti dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, di cui al regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021, dal Piano nazionale per gli investimenti complementari di cui al decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, nonché dal Piano Nazionale Integrato per l'Energia e il Clima 2030 di cui al Regolamento (UE) 2018/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11 dicembre 2018.

2. Ai fini del presente decreto e della sua attuazione assume preminente valore l'interesse nazionale alla sollecita e puntuale realizzazione degli interventi inclusi nei Piani indicati al comma 1, nel pieno rispetto degli standard e delle priorità dell'Unione europea in materia di clima e di ambiente.

3. Le disposizioni contenute nel presente decreto, in quanto direttamente attuative degli obblighi assunti in esecuzione del Regolamento (UE) 2021/241, sono adottate nell'esercizio della competenza legislativa esclusiva in materia di rapporti dello Stato con l'Unione europea di cui all'articolo 117, secondo comma, lettera a), della Costituzione e definiscono, ai sensi dell'art. 117, secondo comma, lettera m) della Costituzione, livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale.

4. Ai fini del presente decreto si intende per:

a) «Cabina di regia», l'organo con poteri di indirizzo politico, impulso e coordinamento generale sull'attuazione degli interventi del PNRR;

b) «Fondo di Rotazione del Next Generation EU-Italia», il fondo di cui all'articolo 1, commi 1037 e seguenti, della legge 30 dicembre 2020, n. 178;

c) «PNC», il Piano nazionale per gli investimenti complementari al PNRR, di cui all'articolo 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, finalizzato ad integrare con risorse nazionali gli interventi del PNRR;

d) «PNRR», il Piano nazionale di ripresa e resilienza presentato alla Commissione europea ai sensi degli articoli 18 e seguenti del Regolamento (UE) 2021/241;

e) «interventi del PNRR», gli investimenti e le riforme previste dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza;

f) «Regolamento (UE) 2021/241», il regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021 che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;

g) «Segreteria tecnica», la struttura costituita presso la Presidenza del Consiglio dei ministri per il supporto alle attività della Cabina di regia

((...))

;

h) «Semestre europeo», il processo definito all'articolo 2 bis del Regolamento (CE) n. 1466/97;

i) «Servizio centrale per il PNRR», la struttura dirigenziale di livello generale istituita presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato;

l) «amministrazioni centrali titolari di interventi previsti nel PNRR», i Ministeri e le strutture della Presidenza del Consiglio dei ministri responsabili dell'attuazione delle riforme e degli investimenti previsti nel PNRR;

m) «Sistema Nazionale di e-Procurement», il sistema di cui all'articolo 1, comma 1 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;

n) «Sogei S.p.A.», la Società Generale d'Informatica S.p.A. di cui all' articolo 83, comma 15, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, società in house del Ministero dell'Economia e delle Finanze;

o) «soggetti attuatori», i soggetti pubblici o privati che provvedono alla realizzazione degli interventi previsti dal PNRR;

((LETTERA ABROGATA DAL D.L. 24 FEBBRAIO 2023, N. 13))

;

q) «Unità di audit», la struttura che svolge attività di controllo sull'attuazione del PNRR ai sensi del Regolamento (UE) 2021/241;

r) «Unità di missione», l'Unità di missione di cui all'articolo 1, comma 1050 della Legge 30 dicembre 2020, n. 178, struttura che svolge funzioni di valutazione e monitoraggio degli interventi del PNRR;

s) «PNIEC», il Piano nazionale integrato per l'energia e il clima, predisposto in attuazione del Regolamento (UE) 2018/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2018.

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