DECRETO-LEGGE 31 agosto 1987, n. 359

Provvedimenti urgenti per la finanza locale.

note: Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 29 ottobre 1987, n. 440 (in G.U. 31/10/1987, n.255). (Ultimo aggiornamento all'atto pubblicato il 30/12/2000)
Testo in vigore dal: 1-9-1987
al: 30-10-1987
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                               Art. 9.
               Disposizioni sui mutui agli enti locali

  1.  I  comuni,  le  province  e loro consorzi non possono stipulare
contratti  di  mutuo  con  istituti  diversi  dalla  Cassa depositi e
prestiti se non dopo che la Cassa stessa abbia manifestato la propria
indisponibilita'  alla  concessione  del  mutuo.  Tale divieto non si
applica ai mutui da assumere con la Direzione generale degli istituti
di  previdenza  del  Ministero  del  tesoro  e  con l'Istituto per il
credito  sportivo.  La  Cassa  depositi e prestiti deve comunicare la
propria  indisponibilita'  entro  quarantacinque giorni dalla data di
trasmissione  della  richiesta.  La  mancata risposta, trascorso tale
termine, equivale a dichiarazione di indisponibilita'.
  2.  I  contratti  di  mutuo  di  cui  al presente articolo con enti
diversi  dalla  Cassa  depositi e prestiti e dalla Direzione generale
degli  istituti di previdenza del Ministero del tesoro devono, a pena
di  nullita',  essere  stipulati  in  forma  pubblica  e contenere le
seguenti clausole e condizioni:
    a)  ammortamento per periodi non inferiori a cinque anni, ove non
diversamente  previsto  con  il  decreto  di  cui  al  comma  3,  con
decorrenza  dal 1 gennaio dell'anno successivo a quello della stipula
del contratto;
    b) la rata di ammortamento deve essere comprensiva, sin dal primo
anno, della quota capitale e della quota interessi;
    c)  indicare  esattamente la natura della spesa da finanziare col
mutuo    e    ove   necessario,   avuto   riguardo   alla   tipologia
dell'investimento,   dare   atto  dell'intervenuta  approvazione  del
progetto  esecutivo,  secondo  le  norme  vigenti  al  momento  della
deliberazione dell'ente mutuatario;
    d)   prevedere   l'utilizzo   del  mutuo  in  base  ai  documenti
giustificativi  della spesa ovvero sulla base di stati di avanzamento
dei  lavori  secondo  quanto  previsto dall'articolo 19 della legge 3
gennaio  1978,  n.  1,  ove  disposizioni  legislative non dispongano
altrimenti.  Per  gli  enti  locali  soggetti al sistema di tesoreria
unica di cui alla legge 29 ottobre 1984, n. 720, i pagamenti a valere
sulle   somme   rivenienti   da   mutui   e  riversate  nell'apposita
contabilita'   speciale   aperta  presso  la  competente  sezione  di
tesoreria  provinciale  dello Stato, sono eseguiti dai tesorieri solo
se i relativi titoli di spesa sono corredati da una dichiarazione del
legale  rappresentante dell'ente, attestante che la somma e' riferita
al  pagamento  di  stati  di  avanzamento  dei lavori, secondo quanto
previsto  dall'articolo  19  della legge 3 gennaio 1978, n. 1, ovvero
attestante  il  rispetto  delle  modalita'  previste dal contratto di
mutuo  nei  casi in cui il mutuo stesso non sia stato concesso per la
realizzazione di opere pubbliche.
  3.   Il   Ministro  del  tesoro,  con  proprio  decreto,  determina
periodicamente   le   condizioni  massime  applicabili  ai  mutui  da
concedere agli enti locali territoriali o altre modalita' tendenti ad
ottenere una uniformita' di trattamento.
  4.  Per le aziende appartenenti alle categorie individuate ai sensi
dell'ultimo  comma  dell'articolo 10 della legge 21 dicembre 1978, n.
843, alla copertura delle perdite di gestione si provvede mediante la
contrazione  di  mutui  la cui annualita' di ammortamento e' a carico
dell'ente proprietario.
  5.  Il  comma  (3)  dell'articolo  13 del decreto-legge 28 febbraio
1983,  n.  55,  convertito,  con modificazioni, dalla legge 26 aprile
1983, n. 131, e' sostituito dal seguente:
  "(3).  L'importo delle perizie di variante e suppletive ai progetti
esecutivi  approvati  successivamente  al  1  gennaio  1983, non puo'
superare  il  30  per  cento  dell'importo  dei  lavori  previsti nel
progetto   originale.   Qualora  il  finanziamento  dell'opera  venga
effettuato  con  il ricorso al credito l'importo del mutuo suppletivo
potra'  essere  comprensivo  delle  variazioni  di  spesa delle altre
componenti il quadro economico, compresa la revisione prezzi.".
  6.  Si ritengono validamente assunte le deliberazioni adottate sino
alla  data  di  entrata  in  vigore  della  legge  di conversione del
presente   decreto,   che   abbiano   fatto   riferimento,   per   la
determinazione di cui al comma (3) dell'articolo 13 del decreto-legge
28  febbraio  1983, n. 55, convertito, con modificazioni, dalla legge
26  aprile  1983,  n.  131,  anche  alle  spese  di progettazione, di
direzione e contabilita' dei lavori.
  7.  I  mutui  concessi  dalla  Direzione generale degli istituti di
previdenza  agli  enti  locali  possono essere estesi all'acquisto di
beni  mobili  costituenti  la  dotazione base per edifici scolastici,
uffici,  case  di  riposo,  purche'  l'acquisto  sia contestuale alla
costruzione dell'opera finanziata.
  8.  Gli  istituti  di credito speciale e le sezioni opere pubbliche
sono   autorizzati,  anche  in  deroga  a  leggi  e  statuti  che  ne
disciplinano  l'attivita', a concedere i mutui, non destinati a spese
di  investimento,  che  gli  enti locali sono autorizzati a contrarre
esclusivamente  in  forza di deroga espressa al principio generale di
cui  all'articolo  1  del  decreto-legge  29  dicembre  1977, n. 946,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1978, n. 43.
  9.  Ai  fini  dell'applicazione  del comma 13 dell'articolo 7 della
legge  22  dicembre  1986,  n. 910, gli interventi finanziabili dalla
Cassa  depositi  e  prestiti  sugli  esercizi  1987, 1988 e 1989 sono
esclusivamente   quelli   relativi   allo  sfruttamento  delle  fonti
energetiche  alternative  di  cui alla legge 9 dicembre 1986, n. 896,
nell'ambito  dei  piani di fattibilita' e dei progetti gia' approvati
alla data di entrata in vigore del presente decreto.