il progetto

L'obiettivo

Il progetto "Normattiva" si basa sull'impiego di innovative tecnologie informatiche per la creazione di un servizio affidabile, gratuito e completo di informazione sulle leggi italiane. Torna su

Il coordinamento delle iniziative pubbliche per l'informatizzazione e la classificazione della normativa vigente

Con l'apertura del sito www.normattiva.it si dà attuazione all'articolo 107 della legge n. 388 del 2000 che aveva disposto l'istituzione di un fondo destinato al finanziamento di "iniziative volte a promuovere l'informatizzazione e la classificazione della normativa vigente al fine di facilitarne la ricerca e la consultazione gratuita da parte dei cittadini, nonché di fornire strumenti per l'attività di riordino normativo" e aveva affidato tale compito alla Presidenza del Consiglio dei ministri, al Senato della Repubblica e alla Camera dei Deputati.

Nel 2008 il Parlamento è nuovamente intervenuto sulla materia, approvando il decreto-legge n. 200 che ha confermato le finalità e la struttura interistituzionale del progetto, affidando nel contempo al Ministro per la semplificazione normativa un compito di coordinamento delle attività e disponendo la convergenza presso il Dipartimento degli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri di "tutti i progetti di informatizzazione e di classificazione della normativa statale e regionale in corso di realizzazione da parte delle amministrazioni pubbliche". Lo stesso decreto - per dare più forza e incisività al coordinamento fra tutti i soggetti pubblici - reca la seguente disposizione: "Non è in alcun caso consentito il finanziamento, a carico di bilanci pubblici, di progetti di classificazione e di accesso alla normativa vigente non rientranti nell'ambito delle attività coordinate ai sensi del presente decreto".

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I caratteri qualificanti del progetto

La multivigenza

Con questo termine si intende che le leggi presenti nella banca dati "Normattiva" potranno essere consultate nelle tre seguenti modalità:

nel loro testo originario, come pubblicato nella Gazzetta Ufficiale;

nel testo vigente, e quindi effettivamente applicabile, alla data di consultazione della banca dati;

nel testo vigente a qualunque data pregressa indicata dall'utente.

La completezza

La banca dati, nella sua versione definitiva, comprenderà l'intero corpus normativo statale dei provvedimenti numerati (leggi, decreti legge, decreti legislativi, altri atti numerati), dalla nascita dello Stato unitario, valutato, al 31 dicembre 2009, in circa 75.000 atti.

L'accessibilità delle norme

Il cittadino sarà aiutato in un percorso non sempre agevole fra leggi e disposizioni, attraverso strumenti che consentono la ricerca per concetti e per classi di materie.

L'immediatezza dell'aggiornamento

L'aggiornamento della banca dati con il testo delle nuove norme pubblicate in Gazzetta Ufficiale avverrà entro 1 ora dalla pubblicazione della Gazzetta certificata sul sito dell'Istituto Poligrafico dello Stato. L'aggiornamento delle norme modificate avverrà, di norma, entro i successivi 3 giorni e comunque entro i successivi 15 giorni, nel caso di un numero rilevante di modifiche. Torna su

Obiettivi raggiunti

Dal marzo 2010, data di rilascio per la consultazione libera e gratuita, la banca dati è stata progressivamente alimentata ed aggiornata in "multivigenza" con l'intero corpus normativo di epoca repubblicana, pubblicato dal 1946 a oggi.

 

Contestualmente sono state apportate diverse migliorie funzionali al sistema di consultazione che lo hanno reso sempre pił semplice e fruibile rispetto alla prima versione rilasciata.

 

Si elencano le più significative:

URN: la sintassi URN per l'attivazione di link agli atti di 'Normattiva' è stata ottimizzata per poter consentire la scelta delle modalità di visualizzazione dell'atto (versione originale, multivigente o vigente ad una data); allo scopo di facilitare una corretta composizione del link, è stato predisposto il tasto "permalink" (collegamento permanente) attivabile al momento della visualizzazione di un atto (vai alla pagina informativa);

articolazione allegati: gli allegati "articolati" (suddivisi cioè per articolo), proposti originariamente come unica entità, possono essere ora consultati selezionando il singolo articolo;

tasto "Esporta": la selezione di tale funzione consente di ricostruire e scaricare un atto, parzialmente o completamente, in formato "html" o "xml-NIR" (conforme alla Circolare AIPA del 22 aprile 2002 n. AIPA/CR40);

tasti "Aggiornamenti al titolo" e "Aggiornamenti alla struttura": la "vigenza" e la "multivigenza" è stata applicata anche al titolo ed alla struttura dell'atto; in molti casi, infatti, possono essere oggetto di aggiornamento anche il titolo dell'atto ed la c.d. "intitolazione intermedia" (sia a livello di rubrica che di strutturazione degli articoli che la compongono);

collegamenti: sulla "home page" di "Normattiva" sono stati aggiunti i collegamenti alle principali risorse normative disponibili in Rete: i siti del Senato e Camera, quello della Gazzetta Ufficiale e i siti delle banche dati legislative delle Regioni e delle Province autonome;

tasto "Rubriche articoli": la selezione di tale funzione consente di visualizzare l'elenco dei titoli dei singoli articoli, se presenti nel testo dell'atto.

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Obiettivi futuri

Il sito www.normattiva.it rappresenta il nucleo forte attorno al quale - in una logica di crescente coordinamento e convergenza di tutte le istituzioni - dovrà costruirsi nei prossimi anni il servizio/portale unificato dell'informazione legislativa a disposizione dei cittadini.

 

In questa prospettiva si ipotizza un'evoluzione del progetto con:

l'integrazione della banca dati con tutti gli atti normativi pubblicati dal 1936 al 1945 ed aggiornati in "multivigenza" (attività in corso che verrà completata entro il mese di ottobre 2014);

l'integrazione della banca dati con tutti gli atti normativi pubblicati dal 1933 al 1936 in versione originale (attività in corso che verrà completata entro il mese di ottobre 2014);

l'integrazione del testo visualizzato, nel caso di leggi e leggi costituzionali, con l'attivazione di link agli atti parlamentari, che rappresentano l'iter di approvazione dell'atto visualizzato, utilizzando il tasto "Lavori preparatori" (attività in corso);

il completamento della banca dati con l'acquisizione di tutti i rimanenti atti normativi pubblicati dal 1861 ed aggiornamento in "multivigenza" di tutti gli atti non ancora trattati;

l'integrazione della banca dati con tutti gli atti non normativi, pubblicati dal 1861, che hanno apportato modifiche ad atti normativi

la categorizzazione degli atti secondo il sistema di classificazione "Eurovoc", adottato in ambito europeo, che consentirà la ricerca delle norme anche "per concetti" e per classi semantiche.

 

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