Normattiva - Il portale della legge vigente

Testo in vigore dal: 1-4-2017

 
                   IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 
 
  Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione; 
  Vista  la  legge  23  agosto  1988,  n.  400,  recante   disciplina
dell'attivita'  di  Governo  e  ordinamento  della   Presidenza   del
Consiglio dei ministri ed in particolare l'articolo 14; 
  Vista la  legge  24  dicembre  2012,  n.  234,  ed  in  particolare
l'articolo 33; 
  Vista la legge 7 ottobre 2014, n. 154, recante  Delega  al  Governo
per il recepimento delle direttive europee e  l'attuazione  di  altri
atti dell'Unione europea  -  Legge  di  delegazione  europea  2013  -
secondo semestre ed in particolare l'articolo 2; 
  Vista la legge 24 novembre  1981,  n.  689,  recante  modifiche  al
sistema penale, e successive modificazioni; 
  Vista la legge 30 aprile  1962,  n.  283,  recante  modifica  degli
articoli 242, 243, 247,  250  e  262  del  Testo  Unico  delle  leggi
sanitarie approvato con  regio  decreto  27  luglio  1934,  n.  1265,
recante disciplina igienica della produzione e  della  vendita  delle
sostanze alimentari e delle bevande; 
  Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109  e  successive
modificazioni; 
  Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1999, n. 507; 
  Visto il regolamento (CE) n. 1924/2006 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 20 dicembre 2006 relativo alle indicazioni nutrizionali
e sulla salute fornite sui prodotti alimentari; 
  Visto il regolamento (UE) n.  1047/2012  della  Commissione  dell'8
novembre 2012 che modifica  il  regolamento  (CE)  n.  1924/2006  per
quanto riguarda l'elenco di indicazioni nutrizionali; 
  Visto il regolamento (UE) n.  432/2012  della  Commissione  del  16
maggio 2012 e successive modifiche  ed  integrazioni,  relativo  alla
compilazione di un elenco di indicazioni sulla salute consentite  sui
prodotti alimentari,  diverse  da  quelle  facenti  riferimento  alla
riduzione dei rischi di malattia e allo sviluppo e  alla  salute  dei
bambini; 
  Visto il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e  del
Consiglio del 28 gennaio 2002 che stabilisce i principi e i requisiti
generali  della  legislazione  alimentare,   istituisce   l'Autorita'
europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della
sicurezza alimentare; 
  Visto il decreto legislativo 5  aprile  2006,  n.  190  «Disciplina
sanzionatoria per le violazioni del regolamento (CE) n. 178/2002  che
stabilisce i principi  e  i  requisiti  generali  della  legislazione
alimentare,  istituisce  l'Autorita'   europea   per   la   sicurezza
alimentare e fissa procedure nel settore della sicurezza alimentare»; 
  Visto il regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e  del
Consiglio del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali  intesi
a verificare la conformita' alla normativa in materia di mangimi e di
alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli  animali  ed
in particolare gli articoli 10 e 55; 
  Visto il  decreto  legislativo  6  novembre  2007,  n.193,  recante
attuazione  della  direttiva  2004/41/CE  relativa  ai  controlli  in
materia  di  sicurezza  alimentare  e  applicazione  dei  regolamenti
comunitari nel medesimo settore ed in particolare l'articolo 2; 
  Visto il regolamento (UE) n. 907/2013 della Commissione europea del
20 settembre 2013, che stabilisce  le  norme  relative  alle  domande
concernenti l'uso di descrittori generici (denominazioni); 
  Visto il regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 25 ottobre 2011 relativo alla fornitura di informazioni
sugli alimenti ai consumatori ed in particolare l'articolo 55; 
  Visto il regolamento (CE) n. 1925/2006 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 20 dicembre 2006, sull'aggiunta di vitamine e  minerali
e di talune altre sostanze agli alimenti; 
  Visti il regolamento (CE) 609/2013 del  Parlamento  europeo  e  del
Consiglio del 12 giugno 2013, relativo  agli  alimenti  destinati  ai
lattanti e ai bambini nella prima  infanzia,  agli  alimenti  a  fini
medici  speciali  e  ai  sostituti  dell'intera  razione   alimentare
giornaliera per il controllo del peso e la direttiva 2009/39 relativa
ai prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare; 
  Visto il decreto  legislativo  21  febbraio  2014,  n.  21  recante
attuazione della direttiva 2011/83/UE sui diritti dei consumatori che
modifica  le  direttive  93/13/CEE  e  1999/44/CE  e  che  abroga  le
direttive 85/577/CEE e 97/7/CE; 
  Visto il decreto legislativo 19 maggio 2011, n. 84; 
  Visto il decreto del Ministro del  lavoro,  della  salute  e  delle
politiche sociali 9  aprile  2009,  n.  82,  regolamento  concernente
l'attuazione della direttiva 2006/141/CE per la parte riguardante gli
alimenti per lattanti e gli alimenti di proseguimento destinati  alla
Comunita' europea ed all'esportazione presso Paesi terzi; 
  Visto il decreto legislativo  19  novembre  2008,  n.  194  recante
disciplina delle modalita' di rifinanziamento dei controlli  sanitari
ufficiali in attuazione del regolamento (CE) n. 882/2004; 
  Visto il  decreto  legislativo  2  agosto  2007,  n.  146,  recante
attuazione  della  direttiva  2005/29/CE   relativa   alle   pratiche
commerciali sleali tra imprese e consumatori nel  mercato  interno  e
che modifica la direttiva 84/450/CEE del  Consiglio  e  le  direttive
97/7/CE, 98/27/CE e 2002/65/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
e il regolamento (CE) n.  2006/2004  del  Parlamento  europeo  e  del
Consiglio; 
  Visto il decreto legislativo  2  agosto  2007,  n.  145,  che  reca
l'attuazione dell'articolo 14 della direttiva 2005/29/CE che modifica
la direttiva 84/450/CEE sulla pubblicita' ingannevole; 
  Visto il decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206,  codice  del
consumo, a norma dell'articolo 7 della legge 29 luglio 2003, n. 229; 
  Visto  il  decreto  legislativo 21  maggio  2004,  n.169,   recante
attuazione  della  direttiva  2002/46/CE  relativa  agli  integratori
alimentari; 
  Visto il decreto  legislativo  16  febbraio  1993,  n.  77  recante
attuazione della direttiva 90/496/CEE del Consiglio del 24  settembre
1990 relativa all'etichettatura nutrizionale degli alimenti; 
  Vista la decisione della Commissione n. 363 del 21 maggio 2007  che
stabilisce orientamenti per aiutare gli Stati membri a  elaborare  il
piano di controllo nazionale pluriennale integrato unico previsto dal
regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio; 
  Preso atto del documento elaborato in data  14  dicembre  2007  dal
Comitato permanente per  la  catena  alimentare  e  la  salute  degli
animali, intitolato «Guidance on  the  implementation  of  Regulation
(EC) n. 1924/2006 on  nutrition  and  health  claims  made  on  foods
approved by the Standing Committee  on  the  Food  Chain  and  Animal
Health on 14 December 2007»; 
  Vista la preliminare  deliberazione  del  Consiglio  dei  ministri,
adottata nella riunione del 9 novembre 2016; 
  Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti  tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento  e  di  Bolzano
nella seduta del 24 novembre 2016; 
  Acquisiti i pareri delle competenti commissioni  della  Camera  dei
deputati e del Senato della Repubblica; 
  Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri,  adottata  nella
riunione del 27 gennaio 2017; 
  Sulla proposta del Presidente del  Consiglio  dei  ministri  e  del
Ministro della giustizia, di concerto con i  Ministri  della  salute,
delle politiche agricole  alimentari  e  forestali,  per  gli  affari
regionali, dello sviluppo economico e dell'economia e delle finanze; 
 
                                Emana 
                  il seguente decreto legislativo: 
 
                               Art. 1 
 
                        Campo di applicazione 
 
  1. Il presente decreto reca  la  disciplina  sanzionatoria  per  la
violazione delle disposizioni di cui al regolamento (CE) n. 1924/2006
del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 dicembre 2006  relativo
alle indicazioni nutrizionali e sulla  salute  fornite  sui  prodotti
alimentari, di seguito denominato «regolamento», fatto  salvo  quanto
previsto dal decreto legislativo 2 agosto 2007, n. 145 e dal  decreto
legislativo 6 settembre 2005, n. 206, relativamente alle attribuzioni
dell'Autorita' garante della concorrenza e del mercato. 

          Avvertenza: 
              Il testo delle note qui  pubblicato  e'  stato  redatto
          dall'amministrazione  competente  per  materia   ai   sensi
          dell'art. 10, comma 3, del testo unico  delle  disposizioni
          sulla  promulgazione  delle  leggi,   sull'emanazione   dei
          decreti   del   Presidente   della   Repubblica   e   sulle
          pubblicazioni   ufficiali   della   Repubblica    italiana,
          approvato con decreto del Presidente  della  Repubblica  28
          dicembre 1985, n. 1092,  al  solo  fine  di  facilitare  la
          lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
          e'  operato  il  rinvio.  Restano  invariati  il  valore  e
          l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. 
              Per gli atti dell'Unione europea  vengono  forniti  gli
          estremi   di   pubblicazione   nella   Gazzetta   Ufficiale
          dell'Unione Europea (GUUE). 
          Note alle premesse: 
              -  L'art.  76   della   Costituzione   stabilisce   che
          l'esercizio della  funzione  legislativa  non  puo'  essere
          delegato al Governo se non con determinazione di principi e
          criteri direttivi e  soltanto  per  tempo  limitato  e  per
          oggetti definiti. 
              - L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro,
          al Presidente della Repubblica il potere di  promulgare  le
          leggi e di emanare i decreti aventi valore di  legge  ed  i
          regolamenti. 
              -  La  legge  23  agosto  1988,  n.   400   (Disciplina
          dell'attivita' di Governo e  ordinamento  della  Presidenza
          del Consiglio dei ministri) e'  pubblicata  nella  Gazzetta
          Ufficiale 12 settembre 1988, n. 214, S.O. 
              - La legge 24 dicembre  2012  n.  234  (Norme  generali
          sulla  partecipazione   dell'Italia   alla   formazione   e
          all'attuazione   della   normativa   e   delle    politiche
          dell'Unione europea) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
          4 gennaio 2013, n. 3. 
              - La legge 7 ottobre 2014, n. 154  (Delega  al  Governo
          per il recepimento delle direttive europee  e  l'attuazione
          di altri atti dell'Unione europea -  Legge  di  delegazione
          europea  2013  -  secondo  semestre)  e'  pubblicata  nella
          Gazzetta Ufficiale 28 ottobre 2014, n. 251. 
              - La legge 24  novembre  1981,  n.  689  (Modifiche  al
          sistema penale) e' pubblicata nella Gazzetta  Ufficiale  30
          novembre 1981, n. 329, S.O. 
              - La legge 30  aprile  1962,  n.  283  (Modifica  degli
          articoli 242, 243, 247, 250 e 262  del  testo  unico  delle
          leggi sanitarie approvato con regio decreto 27 luglio 1934,
          n. 1265:  Disciplina  igienica  della  produzione  e  della
          vendita delle  sostanze  alimentari  e  delle  bevande)  e'
          pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 4 giugno 1962, n. 139. 
              - Il  decreto  legislativo  27  gennaio  1992,  n.  109
          (Attuazione della direttiva 89/395/CEE  e  della  direttiva
          89/396/CEE concernenti l'etichettatura, la presentazione  e
          la pubblicita' dei prodotti alimentari) e' pubblicato nella
          Gazzetta Ufficiale 17 febbraio 1992, n. 39, S.O. 
              - Il decreto  legislativo  30  dicembre  1999,  n.  507
          (Depenalizzazione dei reati minori e  riforma  del  sistema
          sanzionatorio, ai sensi dell'art. 1 della legge  25  giugno
          1999, n. 205) e' pubblicato  nella  Gazzetta  Ufficiale  31
          dicembre 1999, n. 306, S.O. 
              - Il  regolamento  (CE)  n.  1924/2006  del  Parlamento
          europeo e del Consiglio del 20 dicembre 2006, relativo alle
          indicazioni  nutrizionali  e  sulla  salute   fornite   sui
          prodotti  alimentari,  e'  pubblicato  nella  G.U.U.E.   30
          dicembre 2006, n. L 404. 
              - Il regolamento (UE) n.  1047/2012  della  Commissione
          dell'08 novembre 2012, che modifica il regolamento (CE)  n.
          1924/2006  per  quanto  riguarda  l'elenco  di  indicazioni
          nutrizionali  (Testo  rilevante  ai  fini  del   SEE),   e'
          pubblicato nella G.U.U.E. 9 novembre 2012, n. L 310. 
              - Il regolamento (UE) n. 432/2012 della Commissione del
          16 maggio 2012, relativo alla compilazione di un elenco  di
          indicazioni   sulla   salute   consentite   sui    prodotti
          alimentari, diverse  da  quelle  facenti  riferimento  alla
          riduzione dei rischi di malattia e  allo  sviluppo  e  alla
          salute dei bambini (Testo rilevante ai fini  del  SEE),  e'
          pubblicato nella G.U.U.E. 25 maggio 2012, n. L 136. 
              -  Il  regolamento  (CE)  n.  178/2002  del  Parlamento
          europeo e del Consiglio del 28 gennaio 2002, che stabilisce
          i  principi  e  i  requisiti  generali  della  legislazione
          alimentare, istituisce l'Autorita' europea per la sicurezza
          alimentare e fissa  procedure  nel  campo  della  sicurezza
          alimentare, e' pubblicato nella G.U.C.E. 1° febbraio  2002,
          n. L 31. 
              -  Il  decreto  legislativo  5  aprile  2006,  n.   190
          (Disciplina sanzionatoria per le violazioni del regolamento
          (CE) n. 178/2002 che stabilisce i principi  e  i  requisiti
          generali   della   legislazione   alimentare,    istituisce
          l'Autorita' europea per la  sicurezza  alimentare  e  fissa
          procedure  nel  settore  della  sicurezza  alimentare)   e'
          pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 maggio 2006, n. 118. 
              - Il  regolamento  (CE)n  n.  882/2004  del  Parlamento
          europeo e del Consiglio del 29  aprile  2004,  relativo  ai
          controlli ufficiali intesi a verificare la conformita' alla
          normativa in materia di mangimi e di alimenti e alle  norme
          sulla salute e sul benessere degli animali,  e'  pubblicato
          nella G.U.U.E. 30 aprile 2004, n. L 165. 
              - Il  decreto  legislativo  6  novembre  2007,  n.  193
          (Attuazione  della   direttiva   2004/41/CE   relativa   ai
          controlli in materia di sicurezza alimentare e applicazione
          dei  regolamenti  comunitari  nel  medesimo   settore)   e'
          pubblicato nella Gazzetta Ufficiale  9  novembre  2007,  n.
          261, S.O. 
              - Il regolamento (UE)  n.  907/2013  della  Commissione
          europea del 20 settembre  2013,  che  stabilisce  le  norme
          relative alle  domande  concernenti  l'uso  di  descrittori
          generici (denominazioni) (Testo rilevante ai fini del SEE),
          e' pubblicato nella G.U.U.E. 21 settembre 2013, n. L 251. 
              - Il  regolamento  (UE)  n.  1169/2011  del  Parlamento
          europeo e del Consiglio del 25 ottobre 2011, relativo  alla
          fornitura di informazioni sugli  alimenti  ai  consumatori,
          che modifica i regolamenti (CE)  n.  1924/2006  e  (CE)  n.
          1925/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio  e  abroga
          la direttiva 87/250/CEE  della  Commissione,  la  direttiva
          90/496/CEE del Consiglio,  la  direttiva  1999/10/CE  della
          Commissione, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo
          e del Consiglio, le direttive 2002/67/CE e 2008/5/CE  della
          Commissione  e  il  regolamento  (CE)  n.  608/2004   della
          Commissione  (Testo  rilevante  ai  fini   del   SEE),   e'
          pubblicato nella G.U.U.E. 22 novembre 2011, n. L 304. 
              - Il regolamento (CE) n. 41/2009 della Commissione  del
          20   gennaio   2009,   relativo   alla    composizione    e
          all'etichettatura  dei  prodotti  alimentari  adatti   alle
          persone intolleranti al glutine (Testo  rilevante  ai  fini
          del SEE), e' pubblicato nella G.U.U.E. 21 gennaio 2009,  n.
          L 16. 
              - Il  regolamento  (CE)  n.  1925/2006  del  Parlamento
          europeo e del Consiglio del 20 dicembre 2006, sull'aggiunta
          di vitamine e minerali e  di  talune  altre  sostanze  agli
          alimenti, e' pubblicato nella G.U.U.E. 30 dicembre 2006, n.
          L 404. 
              -  Il  regolamento  (CE)  n.  609/2013  del  Parlamento
          europeo e del Consiglio del 12 giugno 2013,  relativo  agli
          alimenti destinati ai lattanti e  ai  bambini  nella  prima
          infanzia,  agli  alimenti  a  fini  medici  speciali  e  ai
          sostituti dell'intera razione alimentare giornaliera per il
          controllo del peso e che abroga la direttiva 92/52/CEE  del
          Consiglio, le direttive 96/8/CE, 1999/21/CE, 2006/125/CE  e
          2006/141/CE della Commissione, la direttiva 2009/39/CE  del
          Parlamento europeo e del Consiglio e i regolamenti (CE)  n.
          41/2009  e  (CE)  n.  953/2009  della  Commissione   (Testo
          rilevante ai fini del SEE), e' pubblicato nella G.U.U.E. 29
          giugno 2013, n. L 181. 
              - La direttiva 2009/39/CE del Parlamento europeo e  del
          Consiglio  del  6  maggio  2009,   relativa   ai   prodotti
          alimentari  destinati   ad   un'alimentazione   particolare
          (rifusione)  (Testo  rilevante  ai  fini   del   SEE),   e'
          pubblicata nella G.U.U.E. 20 maggio 2009, n. L 124. 
              - Il decreto  legislativo  21  febbraio  2014,  n.  21,
          recante attuazione della direttiva 2011/83/UE  sui  diritti
          dei consumatori, recante modifica delle direttive 93/13/CEE
          e  1999/44/CE  e  che  abroga  le  direttive  85/577/CEE  e
          97/7/CE, e' pubblicato nella Gazzetta  Ufficiale  11  marzo
          2014, n. 58. 
              - Il decreto legislativo 19 maggio 2011, n. 84, recante
          disciplina   sanzionatoria   per   la   violazione    delle
          disposizioni di cui al decreto  del  Ministro  del  lavoro,
          della salute e delle politiche sociali 9  aprile  2009,  n.
          82, recante attuazione della direttiva 2006/141/CE  per  la
          parte riguardante gli alimenti per lattanti e gli  alimenti
          di  proseguimento  destinati  alla  Comunita'  europea   ed
          all'esportazione presso i Paesi terzi, e' pubblicato  nella
          Gazzetta Ufficiale 14 giugno 2011, n. 136. 
              - Il decreto del Ministro del lavoro,  della  salute  e
          delle politiche sociali 9 aprile 2009, n.  82,  regolamento
          concernente l'attuazione della direttiva 2006/141/CE per la
          parte riguardante gli alimenti per lattanti e gli  alimenti
          di  proseguimento  destinati  alla  Comunita'  europea   ed
          all'esportazione presso Paesi terzi,  e'  pubblicato  nella
          Gazzetta Ufficiale 7 luglio 2009, n. 155. 
              - Il decreto legislativo  19  novembre  2008,  n.  194,
          recante disciplina delle modalita' di  rifinanziamento  dei
          controlli sanitari ufficiali in attuazione del  regolamento
          (CE) n. 882/2004, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11
          dicembre 2008, n. 289. 
              - Il decreto  legislativo  2  agosto  2007  ,  n.  146,
          recante attuazione della direttiva 2005/29/CE relativa alle
          pratiche commerciali sleali tra imprese e  consumatori  nel
          mercato interno e che  modifica  le  direttive  84/450/CEE,
          97/7/CE, 98/27/CE, 2002/65/CE, e  il  regolamento  (CE)  n.
          2006/2004,  e'  pubblicato  nella  Gazzetta   Ufficiale   6
          settembre 2007, n. 207. 
              - Il decreto legislativo 2 agosto  2007,  n.  145,  che
          reca attuazione dell'art. 14 della direttiva 2005/29/CE che
          modifica  la   direttiva   84/450/CEE   sulla   pubblicita'
          ingannevole,  e'  pubblicato  nella  Gazzetta  Ufficiale  6
          settembre 2007, n. 207. 
              - Il decreto legislativo  6  settembre  2005,  n.  206,
          codice del consumo, a norma  dell'art.  7  della  legge  29
          luglio 2003, n. 229, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
          8 ottobre 2005, n. 235, S.O. 
              - Il  decreto  legislativo  21  maggio  2004,  n.  169,
          recante attuazione della direttiva 2002/46/CE relativa agli
          integratori  alimentari,  e'  pubblicato   nella   Gazzetta
          Ufficiale 15 luglio 2004, n. 164. 
              - Il decreto  legislativo  16  febbraio  1993,  n.  77,
          recante attuazione della direttiva 90/496/CEE del Consiglio
          del   24   settembre   1990   relativa    all'etichettatura
          nutrizionale dei prodotti alimentari, e'  pubblicato  nella
          Gazzetta Ufficiale 24 marzo 1993, n. 69. 
              - La decisione della Commissione n. 363 del  21  maggio
          2007, che stabilisce orientamenti  per  aiutare  gli  Stati
          membri  a  elaborare  il  piano  di   controllo   nazionale
          pluriennale integrato unico previsto dal  regolamento  (CE)
          n. 882/2004 del Parlamento  europeo  e  del  Consiglio,  e'
          pubblicata nella G.U.U.E. 30 maggio 2007, n. L 138. 
 
          Note all'art. 1: 
              - Per i riferimenti normativi del regolamento  (CE)  n.
          1924/2006 si veda nelle note alle premesse. 
              - Per i riferimenti normativi del decreto legislativo 2
          agosto 2007, n. 145 si veda nelle note alle premesse. 
              - Per i riferimenti normativi del decreto legislativo 6
          settembre 2005, n. 206 si veda nelle note alle premesse.